Interwencje - Afganistan: Transformacja

Zmiany w dziedzinie bezpieczeństwa

Od 2004 mamy do czynienia ze stale pogarszającą się sytuacją bezpieczeństwa w Afganistanie. Objawia się to w coraz większej liczbie zamachów na siły koalicji biorących udział w operacjach OEF i ISAF oraz na afgańskie siły bezpieczeństwa. Również coraz więcej obszarów kraju przechodzi pod kontrolę sił antyrządowych. Tak, najogólniej należy je określić, albowiem trudno mówić, że są to jedynie Talibowie. Do tej grupy zaliczają się lokalni warlordowie nie uznający demokratycznych władz w Kabulu, handlarze i producenci narkotyków, rolnicy pozbawieni możliwości nielegalnych upraw, niezależne grupy autonomiczne (np.pasztuńskie), byli mudżahedini, wreszcie resztki sił Talibów i Al.-Kaidy. Jak widać nie jest to grupa jednorodna, również pod względem ideologicznym.

Zapewnienie bezpieczeństwa w Afganistanie ma znaczenia kluczowe, ponieważ bez tego nie jest możliwe przeprowadzenie dalszych reform i zmian w państwie. Docelowy stan powinien polegać na zdolności afgańskich sił bezpieczeństwa do samodzielnego sprostania temu zadaniu. Jeśli chodzi o udział sił koalicji początkowo można zakładać nawet zwiększenie ich liczebności jednak w dłuższej perspektywie powinny one zostać wycofane, skoro ma być mowa o pełnej transformacji.

Naszym pomysłem na zmiany w dziedzinie bezpieczeństwa jest podjęcie działań w kilku aspektach:

-próba porozumienia z tymi przedstawicielami lokalnych struktur siłowych, którzy nie są zmotywowaniu ideologicznie i za pewne korzyści majątkowe lub za udział w strukturach władzy będą gotowi przejść pod przynajmniej pod nominalną zwierzchność władz centralnych

-zmiana polityki w kwestii upraw narkotyków – zalegalizowanie produkcji i objęcie jej państwową kontrolą. Wynika to z faktu, że wielu rolników tracących swoje pola z makiem (po zniszczeniu przez siły rządowe) szuka pomocy u Talibów

- walka zbrojna z tymi ugrupowaniami motywowanymi ideologicznie, które nie rokują jakichkolwiek nadziei na porozumienie z rządem centralnym, w tym cele należy położyć nacisk na zwiększenie sił koalicji w Afganistanie w perspektywie krótkookresowej

-większe zaangażowanie i solidarność państw biorących udział w operacjach OEF i ISAF

-podjęcie działań na forum dyplomatycznym z Pakistanem, aby ten zapobiegł przenikaniu zbrojnych grup ze swojego terytorium do Afganistanu

-zdwojenie wysiłków w szkoleniu afgańskiej armii i sił bezpieczeństwa; zwiększenie ich liczebności ponad zakładane 80 tys. oraz wyposażenie ich w odpowiedni sprzęt

-nie należy zapominać, że problem afgański nie ma charakteru czysto militarnego i wszelkie działania w dziedzinie bezpieczeństwa muszą być skoordynowane i prowadzone równocześnie z polityką prorozwojową w innych dziedzinach.